危險化學(xué)品進口-2022年化肥進口關(guān)稅配額管理方案

原標題：一文讀懂進口鉀肥檢驗監(jiān)管要求

一、引 言

鉀肥是指一種以鉀元素為最主要成分的農(nóng)用肥料，能增強農(nóng)作物的抗旱、抗寒、抗病、抗鹽、抗倒伏能力，對作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)有明顯作用。鉀肥中的鉀元素在我國是稀缺資源。每年鉀肥的需求量約1700萬噸，50%以上需要中港危險化學(xué)品進口。

二、中港危險化學(xué)品貨運鉀肥的主要品種

1、氯化鉀

化學(xué)式KCl，是一種無色細長菱形或成一立方晶體，或白色結(jié)晶小顆粒粉末，做化肥用氯化鉀純度不高，可能存在氯化鐵等雜質(zhì)，一般呈現(xiàn)紅色。氯化鉀適宜于除鹽堿土之外的各種土壤，可作基肥。

2、硫酸鉀

化學(xué)式K2SO4，含鉀50%?52%，含硫約18%。純硫酸鉀是無色結(jié)晶體，農(nóng)用硫酸鉀外觀多呈淡黃色。硫酸鉀的吸濕性小，不易結(jié)塊，物理性狀良好，施用方便，是很好的水溶性鉀肥，特別適用于忌氯喜鉀的經(jīng)濟作物。

3、中港危險化學(xué)品進口硝酸鉀

化學(xué)式KNO3，含鉀46%。是化學(xué)中性、生理中性肥料，具有良好的水溶性，在土壤當中易移動，植物吸收快，長期施用，不會導(dǎo)致土壤酸化。適合用于作物的追肥，尤其適合中晚期追肥使用。

4、磷酸二氫鉀

化學(xué)式KH2PO4，含磷52%，含鉀34%，是化學(xué)中性、生理中性肥料，具有良好的水溶性。磷鉀總含量高，是目前高含量粉劑水溶肥中的必備原料。同時補充磷、鉀元素，用量少，效果明顯。

5、光鹵石

化學(xué)式KCl·MgCl2·6H2O，是含鎂、鉀鹽湖中蒸發(fā)作用最后產(chǎn)物，常與石鹽、鉀石鹽共生。純凈者無色至白色，透明至不透明。在空氣中極易潮解，易溶于水。主要作為加工氯化鉀等化肥的原料。

三、中港危化品貨代進口關(guān)稅配額管理

根據(jù)《化肥進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》：

在公歷年度內(nèi)，國家確定實行關(guān)稅配額管理的化肥品種以及年度市場準入數(shù)量，在確定數(shù)量內(nèi)的中港危化品進口適用關(guān)稅配額內(nèi)稅率，超過該數(shù)量的進口適用關(guān)稅配額外稅率。

根據(jù)商務(wù)部《2022年化肥進口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》：

2022年化肥進口關(guān)稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬噸;磷酸二銨690萬噸;復(fù)合肥345萬噸。

2022年化肥國營貿(mào)易關(guān)稅配額數(shù)量分別為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，復(fù)合肥176萬噸。國營貿(mào)易企業(yè)中國中化集團公司、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團公司在國營貿(mào)易總量內(nèi)申請關(guān)稅配額。

2022年化肥非國營貿(mào)易配額數(shù)量分別為：尿素33萬噸，磷酸二銨338萬噸，復(fù)合肥169萬噸。非國營貿(mào)易企業(yè)中國化工建設(shè)總公司、華墾國際貿(mào)易有限公司在非國營貿(mào)易總量內(nèi)申請關(guān)稅配額。

其他企業(yè)根據(jù)實際進口需要選擇申請國營貿(mào)易關(guān)稅配額或非國營貿(mào)易關(guān)稅配額，由國營貿(mào)易企業(yè)或非國營貿(mào)易企業(yè)中港危化品貨代代理進口。

四、進口許可證管理

根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署《自動進口許可管理貨物目錄(2022年)》(2021年第51號公告)，列入目錄的產(chǎn)品進口時需提交《自動進口許可證》。

五、中港危化品進口鉀肥申報要求

(一)鉀肥的規(guī)范申報涉及以下要素：品名、每包重量、總鉀含量(以氧化物計)、品牌、型號等。其中，每包重量和總鉀含量(以氧化物計)為關(guān)鍵信息，應(yīng)準確填報。

舉個例子

以某品牌的氯化鉀為例，申報的內(nèi)容為：氯化鉀|50公斤/包|氯化鉀≥62%|某品牌|農(nóng)業(yè)用、優(yōu)等品。

(二)對硝酸鉀等屬于危險化學(xué)品的化肥應(yīng)符合危險貨物監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(海關(guān)總署公告2020年第129號)， 進口危險化學(xué)品的收貨人或者中港危化品貨代其代理人報關(guān)時，填報事項應(yīng)包括危險類別、包裝類別(散裝產(chǎn)品除外)、聯(lián)合國危險貨物編號(UN編號)、聯(lián)合國危險貨物包裝標記(包裝UN標記)(散裝產(chǎn)品除外)等，還應(yīng)提供下列材料：

(一)《進口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》(樣式見附件1);

(二)對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;

(三)中文危險公示標簽(散裝產(chǎn)品除外，下同)、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。

六、中港危險化學(xué)品貨運進口鉀肥質(zhì)量安全要求

(一)進口化肥標識標簽

中港危化品進口包裝標識標簽應(yīng)符合《肥料標識內(nèi)容和要求》(GB18382-2001)相關(guān)規(guī)定。

◆ 標識中的文字應(yīng)使用規(guī)范漢字，可以同時使用少數(shù)民族文字、漢語拼音及外文(養(yǎng)分名稱可以用化學(xué)元素符號或分子式表示)，漢語拼音和外文字體應(yīng)小于相應(yīng)漢字和少數(shù)民族文字。

◆ 產(chǎn)品名稱不允許添加帶有不實、夸大性質(zhì)的詞語，如“高效×××”“××肥王”“全元素××肥料”等。

◆ 中港危險化學(xué)品貨運運輸、貯存、使用過程中不當，易造成財產(chǎn)損壞或危害人體健康和安全的，應(yīng)有警示說明。

◆ 粘貼標簽及其他相應(yīng)標簽，如果容器的尺寸及形狀允許，標簽的標識區(qū)最小應(yīng)為120 mmX70 mm，最小文字高度至少為3mm。

◆ 系掛標簽的標識區(qū)最小應(yīng)為120mmX70mm，最小文字高度至少為3mm。

(二)有毒有害物質(zhì)檢驗

肥料中有毒有害物質(zhì)按照《肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求》(GB38400-2019)實施檢驗，不符合中港危險化學(xué)品進口標準要求的禁止入境。

(三)品質(zhì)檢驗

常見農(nóng)用鉀肥標準

GB/T 37918-2019 肥料級氯化鉀

GB/T 20784-2018 農(nóng)業(yè)用硝酸鉀

GB/T 20406-2017 農(nóng)業(yè)用硫酸鉀

GB/T 20937-2018 硫酸鉀鎂肥

GB/T 36207-2018 硅鈣鉀鎂肥

(來源“12360海關(guān)熱線”)

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